本网讯（宁远融媒 人大报道组）10月26日上午，宁远县第十九届人民代表大会第一次会议在县委大院101会议室开幕。肩负着全县人民的重托与期盼，来自全县各行各业、各条战线的人大代表汇聚一堂，共商发展大计，共绘发展蓝图，为奋力推进“163”工程、开创中国式现代化宁远实践新局面履职尽责。

本次大会应出席代表311人，因事因病请假1人，实到310人，符合法定人数。

在主席台前排就座的领导有：县委书记毛政，市委派驻宁远县换届选举指导组兼换届风气监督组组长涂晓震，县委副书记、县长林亮亮，何开银，曹辉正，吴新波，杨康，蒋杰，盛娟，邓小英，黄海燕，胡顺斌，何文祥，邱向谊，周意恒。

在主席台就座的领导和老同志有：杨友忠、李飞、刘湘明、杨国基、曾彩平、乐才明、邓丽华、李永祥、欧阳维西、李苏昭、刘庚旺、欧日粉、蒋柏顺、周方、叶栋贤、赵利民、程钢、石循斌、黄胜洪、陈祥旺、盘莎胤、尹国军、赵吉永、肖红梅、袁春芬、冯兆、朱文登、薛忠胜、唐双萍、于文辉、魏东平等。在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

开幕式由县人大常委会主任曹辉正主持。

上午8时30分，曹辉正宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，县长林亮亮代表县人民政府作工作报告。

报告共分为三个部分：一、本届政府工作回顾；二、今后五年总体思路；三、今后五年主要任务。

林亮亮指出，过去五年，是极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的外部环境和风险挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦打造“永州南部区域中心城市”战略目标，迎难而上、砥砺奋进，高质量发展取得明显成效，交出了一份难中有为、干中有成、进中有位的发展答卷。这五年，我们承压奋进抓发展，综合实力实现历史性跃升;破局突围强链条，产业建设取得突破性进展;全域统筹促融合，城乡面貌呈现持续性蝶变;先行先试作示范，改革开放形成标志性成果;披荆斩棘勇担当，重点攻坚赢得关键性突破;躬身为民谋福祉，民生成色得到显著性提升；枕戈待旦保平安，风险防控筑牢整体性屏障。

林亮亮指出：今后五年，新一届政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，锚定“三高四新”美好蓝图，贯彻落实市委“三大战略优势”“三大战略任务”和“五个永州”城市品牌战略部署，围绕“打造永州南部区域中心城市”战略目标，大力实施“163”工程，奋力开创中国式现代化宁远实践新局面。

林亮亮指出，今后五年，发展的预期目标是：经济实力再上新台阶，经济增长保持在合理区间，地区生产总值力争五年内突破400亿元；创新驱动释放新活力，自主创新能力和科技实力走在全市前列；改革开放实现新突破，经济社会领域重点改革任务圆满完成，“三化”一流营商环境建设取得明显成效；城乡建设展现新画卷，常住人口城镇化率提升5个百分点，达到58%以上，城市辐射带动乡村能力显著增强；民生福祉得到新提升，居民收入增长和经济增长同步，教育质量、医疗水平大幅跃升，民生保障体系日趋完善；生态治理取得新成效，主要污染物排放总量持续减少，国省控断面水质优良率保持100%，碳达峰目标如期实现，生态环境质量持续改善；安全发展达到新高度，更高水平的平安宁远、法治宁远建设深化拓展，社会大局和谐稳定。

林亮亮强调，实现今后五年的发展目标，必须坚定历史自信、增强历史主动、强化历史担当，坚持高质量发展，弘扬“拙”“诚”精神，勇毅前行、笃行不怠，扎实做好十个方面的工作。一是聚力做强主特产业，在构建现代化产业体系上展现宁远作为。坚持把发展实体经济作为重中之重，大力实施产业育新培强行动，坚定不移促进产业集群发展，坚定不移开展“全员招商”行动，坚定不移推进“五好园区”建设，打造具有宁远特色、体现宁远气质、有利宁远人民的产业强县。二是聚力推进城乡融合，在新型城镇化建设上强化宁远标识。锚定打造永州南部区域中心城市目标，大力实施城市优化更新行动，围绕“一江两岸”建好“历史名城”，围绕“高铁时代”谋划“未来之城”，围绕“城市更新”打造“幸福之城”，让“德孝之源、舂陵故土、历史名城、南国儒乡”的县域特质叫得更响、擦得更亮。三是聚力推进乡村振兴，在和美乡村建设上树立宁远典范。坚持农业农村优先发展，大力实施和美乡村建设行动，提升农业产业发展水平，提升乡村建设水平，提升乡村治理水平，奋力绘就新时代“山乡巨变”宁远画卷。四是聚力答好“两道融合命题”，在文旅产业发展上凸显宁远魅力。坚决担负起全市文旅“龙头”使命，围绕宁远厚重的历史人文、秀美的山川风光，持续推进“文化和科技、文化和旅游”两个融合，持续做好“景城融合”“景业融合”两篇文章，持续强化“招客引流”“留客旺城”两大措施，努力把诗词里的宁远、典籍中的宁远、画卷上的宁远变成游客向往的宁远、人见人爱的宁远。五是聚力扩大有效需求，在县域经济高质量发展上拓展宁远空间。坚持消费与投资双轮驱动、供给与需求双向发力，高质量开展谋项争资，高标准完善基础设施，高水平激活消费潜力，让宁远这方投资的热土更热、兴旺的市场更旺、居民的“荷包”更鼓。六是聚力增强发展活力，在深化改革开放上创造宁远经验。坚持改革向前、融湾向海，以更大力度推动深层次改革、扩大高水平开放，深化改革强动力，扩大开放添活力，优化环境增引力，让发展动能在九嶷大地激扬喷发。七是聚力生态文明建设，在践行“两山”理论上擦亮宁远名片。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化环境综合治理，致力生态保护修复，推动绿色低碳发展，让九嶷的云、山谷的风、泠江的水，永远清晰、永远清新、永远清澈。八是聚力增进民生福祉，在提高人民幸福指数上体现宁远温度。坚持以人民为中心，加快建设教育强县，加快建设健康宁远，加快健全保障体系，办好人民满意的教育、办好人民满意的医疗、建好人民满意的城市。九是聚力守牢安全底线，在维护社会大局稳定上彰显宁远担当。坚定不移贯彻总体国家安全观，防范化解财政金融风险，防范化解安全生产风险，防范化解社会稳定风险，确保社会安定、人民安宁、行业安全、网络安靖。十是聚力政府自身建设，在打造清廉勤勉政府上塑造宁远形象。坚持把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程，以“敬畏之心”秉公用权，以“必成之心”担当实干，以“奉公之心”修身律己，全面提升政府治理能力和治理水平，建设人民满意政府。

林亮亮最后说：各位代表、各位委员！以上十个方面、十个聚力，需要我们倾尽十分心力、付出十分努力，争取人民十分满意！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，踔厉奋发、勇毅前行，以宁静致远的笃定心态、敢为人先的开拓状态、向阳而生的奋进姿态，干出加速度、拼出新高度，奋力谱写中国式现代化宁远实践新篇章！

会议书面报告了宁远县2022—2026年国民经济和社会发展计划执行情况与2027—2031年预期目标的报告；书面报告了宁远县2022—2026年财政预算执行情况及2027—2031年财政工作预期目标的报告；通过了《宁远县第十九届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》。

县人民政府班子成员、县人民政府工作部门主要负责人，县监察委员会、县人民法院、县人民检察院负责人，县政协委员，各乡镇（街道）乡（镇）长（主任），不是县人大代表的县人大机关委室工作人员、人大街道工委副主任等列席大会。